Ritzaus Bureau har begæret aktindsigt

[Oprindeligt publiceret af Forsvarskommandoen]

Ritzaus Bureau har begæret aktindsigt i de tilfredshedsundersøgelser, som Forsvarsakademiet har lavet om danske soldater, som har været udsendt på missioner for Danmark. Begæringen omfatter de tilfredsundersøgelser, der dækker de udsendte hold i Afghanistan, Irak og Kosovo.

FKO svar 1:

1. Forsvarskommandoen (FKO) fremsender - i forlængelse af ref. a. - e. - hermed sin afgørelse af Deres begæring om aktindsigt ved ref. f. i Forsvarsakademiets (FAK) tilfredshedsundersøgelser af udsendte danske soldater i internationale operationer.

2. I Deres begæring henviser De til forsvarsministerens besvarelse af § 20 spørgsmål S 1004, hvori der er anført uddrag af resultaterne fra holdningsmålingerne ved de udsendte styrker i Irak og Afghanistan. FKO har fortolket Deres begæring således, at den omfatter de hold, hvorfra der blev anvendt resultater ved besvarelsen af det pågældende § 20 spørgsmål.

3. Holdresultaterne, der er vedlagt som bilag 1 - 4, omfatter:
- IRAK hold 7, februar - august 2006 med i alt 405 besvarelser,
- KFOR hold 14, februar - august 2006 med i alt 296 besvarelser,
- ISAF Stage 3, hold 1, juni - oktober 2006 med i alt 189 besvarelser samt
- ISAF Feyzabad, hold 3, januar - juni 2006 med i alt 37 besvarelser.

4. FKO skal henlede opmærksomheden på de sorte udstregninger i dokumenterne. Disse ekstraheringer er udført på oplysninger af sensibel operativ og ledelsesmæssig karakter, samt på oplysninger afdækkende soldaternes moral og sammenhold mv., som - enkeltstående eller sammenstillet - vil kunne anvendes til skade for de pågældende enheder. Som følge heraf er disse oplysninger undtaget fra aktindsigt i medfør af offentlighedslovens § 13, stk. 1, nr. 1 om beskyttelse af væsentlige hensyn til rigets forsvar.
Herudover er en del af oplysningerne reelt personlige evalueringer af et yderst begrænset antal chefer, hvorfor ekstraheringerne hér tillige er udført i medfør af OFL § 12, stk. 1, nr. 1 om enkeltpersoners private forhold samt i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 6 om private og offentlige interesser, hvor hemmeligholdelse efter forholdets særlige karakter er påkrævet.

5. Denne afgørelse kan påklages til Forsvarsministeriet, Holmens Kanal 42, 1060 København K.

FKO svar 2

1. De har jf. ref. a. påklaget Forsvarskommandoens (FKO) afgørelse ved ref. b. af Deres begæring om aktindsigt i tilfredshedsundersøgelser for udsendt personel i internationale operationer.

2. Forsvarsministeriet har på foranledning af Deres klage anmodet FKO om behandle og besvare Deres konkretiserede aktindsigtsbegæring omfattende tilfredshedsundersøgelser for samtlige danske hold, som har været udsendt til Afghanistan, Irak og Kosovo.

3. De ønskede resultater af tilfredshedsundersøgelserne er vedlagt som bilag 1 - 4, og FKO skal hertil knytte følgende bemærkninger:
- Resultatet for IRAK hold 7 er ikke indeholdt i bilag 1, da dette tidligere er fremsendt ved ref. b.
- For KFOR blev tilfredshedsundersøgelser påbegyndt ved hold 7 (Dog ikke for officers¬gruppen). For hold 12 foreligger ikke noget resultat. Resultatet for hold 14 er ikke inde¬holdt i bilag 2, da dette tidligere er fremsendt ved ref. b.
- For ISAF Kabul blev tilfredshedsundersøgelser påbegyndt ved hold 6 og ophørte med hold 9. For hold 9 blev der ikke gennemført måling for officersgruppen.
- Resultatet for ISAF Feyzabad, hold 3 er ikke indeholdt i bilag 4, da dette tidligere er fremsendt ved ref. b. For hold 1 er der ikke medtaget resultater for sergentgruppen.
- Resultatet ISAF Stage 3, hold 1 er ikke vedlagt, da dette tidligere er fremsendt ved ref. b. Der foreligger ikke noget resultat for hold 2.

4. FKO skal henlede opmærksomheden på de sorte udstregninger i dokumenterne. Disse ekstraheringer er udført jf. samme begrundelser som for de tidligere fremsendte akter ved ref. b.

5. Henset til omfanget af de vedlagte akter, vil De jf. ref. c. blive opkrævet betaling for bila¬gene, som omfatter i alt 183 sider. Betalingen udgør kr. 10,00 for første side og kr. 1,00 for hver påbegyndt følgende side, i alt kr. 192,00. FKO vil foranstalte, at De snarest mod¬tager en faktura vedrørende ovennævnte betaling.

6. Forsvarsministeriet har herudover anmodet FKO om at fremsende en vejledning til forstå¬else af undersøgelsesskemaerne til Dem. Denne vejledning er indeholdt i nedenstå¬ende punkt.

7. Til forståelse af tilfredshedsundersøgelserne tages udgangspunkt i bilag 1, resultat for IRAK hold 1, skemaet ”SVRPCT.  FOR 254 KSGRP (konstabelgruppen)”, spørgsmål 1-1:
- I spørgsmål 1-1 ”Er du tilfreds med de opgaver, du har i dit nuværende job?” betyder værdien 2 i kolonnen ”?”, at 2 % af de 254 KSGRP ikke har besvaret spørgsmål 1. Disse 2 % er udeladt af de efterfølgende procentopgørelser.
- I kolonnen ”SVAR 1” betyder værdien 20, at 20 % har afmærket sig ved svarmulighed 1, ”Ja, i høj grad”.
- I kolonne 2 betyder værdien 48, at 48 % har afmærket sig ved svarmulighed 2, ”Ja, i nogen grad”.
- I kolonne 3 betyder værdien 18, at 18 % har afmærket sig ved svarmulighed 3, ”Kun i mindre grad”.
- I kolonne 4 betyder værdien 14, at 14 % af har afmærket sig ved svarmulighed 4, ”Nej, kun i ringe grad”.
- I kolonnen ”SVAR 1+2 SUM” er værdien 68 en sammentælling af de afgivne positive svar ”Ja, i høj grad” på 20 % og ”Ja, i nogen grad” på 48 %.
- Hvor der i resultaterne forefindes tal i kolonnen ”SVAR 1+2 AFV”, angiver dette tal afvi¬gelsen i procentpoint fra en sammenligningsgruppe, der er angivet på første side af holdresultatet. Der ses ikke at være grund til at angive en nærmere forklaring på ind¬holdet af den første side af holdresultaterne, idet disse holdningstal er ekstraheret som helhed.

8. Denne afgørelse af deres konkretiserede aktindsigtsbegæring kan påklages til Forsvars¬ministeriet, Holmens Kanal 42, 1060 København K.