Danmarks Radio har begæret aktindsigt 16-01-07

[Oprindeligt publiceret af Forsvarskommandoen]

Danmarks Radio har begæret aktindsigt i alle sagsakter vedrørende Danish Army Command and Control Information System (DACCIS).
Forsvarskommandoen koordinerer behandlingen og besvarelsen af begæringen, som er sendt til Forsvarsministeriet og flere af Forsvarets myndigheder.

FKO svar 1:

1. Forsvarskommandoen (FKO) har ved ref. modtaget Deres begæring om aktindsigt i alle sagsakter vedrørende Danish Army Command and Control Information System (DACCIS). De har tilsvarende begæret aktindsigt i samme sag ved Forsvarsministeriet (FMN) og Hærens Operative Kommando (HOK).

2. FKO har som koordinerende myndighed iværksat behandlingen af ovennævnte be-gæringer. Henset til omfanget af det pågældende materiale har FKO vurderet det hensigtsmæssigt at tilvejebringe journallister tilknyttet sagen, således at De kan få lejlighed til at konkretisere, hvilke akter De specifikt måtte have interesse i.

3. Henset til at DACCIS tillige har været behandlet ved Hærens Materielkommando (HMAK), har FKO fundet det naturligt at inddrage Forsvarets Materieltjeneste (FMT) i sagen.

4. Journallister fra FMN, FKO, HOK, FMT og HMAK vedrørende DACCIS er vedlagt som bilag. De bedes på baggrund heraf konkretisere, i hvilke dokumenter De ønsker aktindsigt.

5. FKO skal henlede opmærksomheden på de sorte udstregninger i journallisterne. Disse ekstraheringer er for hovedpartens vedkommende foretaget i henhold til offentlighedslovens (OFL) § 12, stk. 1, nr. 2 vedrørende forretningsforhold, som er af væsentlig betydning for den person eller den virksomhed oplysningerne angår, at begæringen om aktindsigt ikke imødekommes. Herudover er der foretaget ekstrahering af overskrifter i interne notater, som ikke er omfattet af aktindsigt jf. OFL § 7. Endelig omfatter enkelte ekstraheringer beskyttelse af navngivne enkeltpersoner i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 6 om private og offentlige interesser, hvor hemmeligholdelse efter forholdets særlige karakter er påkrævet.
FKO skal understrege, at ekstraheringerne ikke er udtryk for afslag, idet FKO endnu ikke har taget stilling til, om der kan gives aktindsigt i de pågældende dokumenter. Dette gælder dog ikke ovennævnte interne notater.

6. Prisen for eventuelt tilsendte akter, jf. bekendtgørelse nr. 647 af 18. september 1986, vil afhænge af den rekvirerede dokumentmængde og andrager 10,00 kr. for den første side og 1,00 kr. for hver påbegyndt efterfølgende side.

7. FKO afventer Deres konkrete anmodning om aktindsigt med udgangspunkt i de fremsendte journallister.

8. Denne foreløbige afgørelse kan påklages til Forsvarsministeriet, Holmens Kanal 42, 1060 København K.

FKO svar 2:

1. De har anmodet Forsvarskommandoen (FKO) om aktindsigt i alle sagsakter vedr. Danish Army Command and Control Information System (DACCIS). Aktindsigtsanmodningen er efterfølgende konkretiseret til de på bilag 1 - 5 anførte dokumenter jf. ref. a.

2. I forlængelse af ref. b - d. er vedlagt FKO besvarelse af Deres aktindsigtsanmodning, idet der til besvarelsen skal knyttes følgende bemærkninger:

2.1.  En række dokumenter har været klassificeret. Det er FKO vurdering, at dokumenterne på dette tidspunkt og i den foreliggende form kan offentliggøres, og klassifikationsafmærkninger er derfor overstreget med sort.

2.2.  Enkelte dokumenter er udelukkende udarbejdet som interne arbejdsdokumenter og er derfor undtaget for aktindsigt jf. offentlighedslovens (OFL) § 7. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter.

2.3.  Enkelte dokumenter indeholder kommercielle fortroligheder, og der er derfor ekstraheret sådanne oplysninger i henhold til OFL § 12, stk. 1, nr. 2, der undtager oplysninger om tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller forretningsforhold eller lignende, for så vidt det er af væsentlig betydning for den person eller virksomhed, oplysningerne angår, at begæringen ikke imødekommes samt, i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 5, der begrænser retten til aktindsigt under væsentlige hensyn til det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter.

2.4.  En række dokumenter er afleveret til opbevaring ved Statens Arkiver. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter. Tilvejebringelse kan ske ved at De fremsender en ansøgning om arkivadgang til Statens Arkiver jf. lov nr. 1050 af 17. december 2002, Arkivloven.

2.5.  Enkelte dokumenter er destrueret. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter. Det skal bemærkes, at en række dokumenter fra Hærens Materielkommando (HMAK) - i bilag 4 markeret ”N/A” - er destrueret i forbindelse med myndighedslukningen. Disse dokumenter er i hovedsagen udstedt af andre myndigheder, og FKO vil snarest søge at tilvejebringe disse dokumenter ved de udstedende myndigheder.

2.6.  Det har ikke været muligt at tilvejebringe enkelte dokumenter. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter.

2.7.  En række dokumenter i relation til Deres aktindsigtsanmodning er endnu ikke færdigbehandlet, idet det har vist sig nødvendigt at gennemføre en fornyet høring, bl.a. ved eksterne institutioner og virksomheder. FKO vil snarest træffe afgørelse i relation til disse dokumenter. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter.

2.8.  Enkelte dokumenter indeholder militære eller sikkerhedsmæssige oplysninger, der er udeladt eller ekstraheret i henhold til OFL § 13, stk. 1. nr. 1, der begrænser retten til aktindsigt på baggrund af væsentlige hensyn til statens sikkerhed eller rigets forsvar. Bemærkning herom fremgår af de vedlagte dokumentoversigter.

3. Denne afgørelse kan påklages til Forsvarsministeriet, Holmens Kanal 42, 1060 København K.

FKO svar 3

1. De har ved ref. a. anmodet Forsvarskommandoen (FKO) om aktindsigt i alle sagsakter vedr. Danish Army Command and Control Information System (DACCIS).

2. FKO har ved ref. b. besvaret Deres anmodning, idet der i besvarelsen dog blev anført, at en række af de af anmodningen omfattede dokumenter fortsat var under behandling. Behandlingen af de enkelte dokumenter er nu afsluttet og FKO afgørelse i r.t. Deres anmodning er anført nedenfor:

2.1. Dokument nr. 93-6411/L22-1 (49). Dokumentet er udtaget for aktindsigt i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 2, der begrænser retten til aktindsigt i det omfang, det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn til ”rigets udenrigspolitiske eller udenrigsøkonomiske interesser, herunder forholdet til fremmede magter eller mellemfolkelige institutioner”.

2.2. Dokument nr.: 9603867-022: Kopi af dokumentet vedlægges. Der er på anmodning fra Terma Elektronik AS foretaget ekstraheringer i henhold til offentlighedslovens (OFL) § 12, stk. 1, nr. 2, der friholder oplysninger om ” tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller forretningsforhold eller lignende, for så vidt det er af væsentlig betydning for den person eller virksomhed, oplysningen angår, at begæringen ikke imødekommes”.

2.3.  Dokument nr.: 9603867-023: Kopi af dokumentet vedlægges. Dokumentet frigives i forlængelse af dokument nr. 22 på samme sag, jf. pkt. 2.2. Klassifikationsmærkninger er overstreget.

2.4.  Dokument nr.: 9800775-001: Kopi af dokument og bilag vedlægges.

2.5.  Dokument nr.: 9800775-003: Kopi af dokument og bilag vedlægges.

2.6.  Dokument nr.: 9800775-004: Kopi af dokument vedlægges. FKO har foretaget ekstraheringer af oplysninger og udtaget side 2 fra bilag 1 samt bilag 2 i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 2, og 6, der begrænser retten til aktindsigt i det omfang, det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn til (nr. 2) ”rigets udenrigspolitiske eller udenrigsøkonomiske interesser, herunder forholdet til fremmede magter..” samt (nr. 6) ”det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed”.

2.7.  Dokument nr.: 9800775-027: Kopi af dokument og bilag vedlægges.

2.8.  Dokument nr.: 0401046-016: Kopi af dokumentet vedlægges. Bilag 1 og 2 er udtaget i henhold til OFL § 13, stk. 1, nr. 2, der begrænser retten til aktindsigt i det omfang, det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn til (nr. 2) ”rigets udenrigspolitiske eller udenrigsøkonomiske interesser, herunder forholdet til fremmede magter eller mellemfolkelige institutioner”. Klassifikationsmærkninger er overstreget.

2.9.  Dokument nr.: 9603867-018: Kopi af dokumentet vedlægges. Der er foretaget ekstraheringer i henhold til offentlighedslovens (OFL) § 12, stk. 1, nr. 2, der friholder oplysninger om ” tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller forretningsforhold eller lignende, for så vidt det er af væsentlig betydning for den person eller virksomhed, oplysningen angår, at begæringen ikke imødekommes” samt i henhold til § 13, stk. 1, nr. 6., der begrænser retten til aktindsigt i det omfang, det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn til ”det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af det offentliges forretningsvirksomhed”. Klassifikationsmærkninger er overstreget.

2.10. Dokument nr. 9506898-042: Dokumentet er identisk med dokument nr. 9800775-003, der er vedlagt under pkt. 2.5.

3. FKO har ved ref. b. i pkt. 2.5. oplyst, at en række indgående dokumenter hos Hærens Materielkommando, primært fra perioden 1995 til 1999, er destrueret i forbindelse med myndighedslukningen, og at FKO vil søge at tilvejebringe disse dokumenter hos de udstedende myndigheder.
Der er ved ref. c. truffet aftale om, at dette relativt ressourcekrævende arbejde stilles i bero indtil videre, og at De vil rette henvendelse til FKO såfremt De ønsker kopi af disse dokumenter. FKO vil i givet fald søge at tilvejebringe dokumenterne med henblik på behandling i r.t. Deres anmodning om aktindsigt.

4. Denne afgørelse kan påklages til Forsvarsministeriet, Holmens Kanal 42, 1060 København K.