[Oprindeligt publiceret af Hærstaben]

Af Maibritt Nymark Jensen, kaptajn

DANCON Hold 8´s ophold i Basra er slut. Et af de områder, hvor bataljonen har fået markeret sig meget positivt i det forgangne halve år, er på genopbygningsområdet. Bataljonen har været en meget god støtte for den enhed, som er dedikeret netop til denne indsats - Rebuilding Unit Denmark (RUD). Havde det ikke været for bataljonens underafdelinger, som forestår sikkerheden i forbindelse med RUD's projektarbejder i det danske ansvarsområde, så var vi ikke nået særlig langt.

Det er et kompliceret land, vi har befundet os i, og hver gang RUD har været uden for basen for at gennemføre mødevirksomhed og projektinspektioner, har det været under sikring fra underafdelingernes side.

Den form for genopbygning, hvor man kan se tingene skyde op af jorden, er jo til at forholde sig til, når der skal gøres status her og nu. Intet mindre end 66 projekter er blevet sat i gang, hvilket svarer til, at der har brugt 1.8 millioner amerikanske dollars, som i runde tal igen svarer til 10.350.000 danske kroner, som Danmark, via Udenrigsministeriet, har investeret i at skabe en tryggere tilværelse og et mere stabilt grundlag for en bedre levestandard for irakerne i den danske del af Basra provinsen.

Hertil kommer 16 projekter, som er finansieret af koalitionsstyrkerne til en værdi af 352.852 dollars. Alt i alt kan man vist godt sige, at der på DANCON Hold 8 er blevet bidraget godt til genopbygningen, hvis man bare ser på disse tørre tal.

Men der er en helt anden form for genopbygning, som hold otte har haft stort fokus på - kapacitetsopbygning og styrkelse af kompetencer.

RUD hold 8 har fokuseret en del af indsatsen på at få styrket den lokale administration og specielt byrådene, som er samarbejdspartnerne i forbindelse med genopbygningsindsatsen. Det vil altså sige, at det er noget af det, der skaber fundamentet for et spirende demokrati i irakisk format.

For nu at underbygge denne demokratisering har hold 8 forsøgt at styrke byrådene gennem en række tiltag blandt andet ved at lade dem tage mere ansvar i forbindelse med projekterne - det vil sige, at de ikke bare får det, de peger på. Nej, de skal prioritere og argumentere for deres ønsker!

For at kunne sætte dem i stand til dette har hold 8 gennemført tre seminarer, hvor repræsentanter fra byrådene er blevet præsenteret for en række værktøjer indenfor ledelse og management, som gerne skulle bidrage til at styrke dem som lokal administration, og som samtidig skal bidrage til et bedre samarbejde mellem byrådene.

Til det første seminar kom seks ud af de ti byråd i ansvarsområdet. Ved dette seminar var stemningen meget formel, og der var ikke den store antræk til samtaler på tværs af byrådene. Ved det andet seminar kom der ni ud af de ti, og stemningen blev nærmest lidt fagforeningsmødeagtig. Ud over at stemningen havde ændret sig markant, blev der gennemført en række workshops, hvor byrådene fik undervisning i mødeledelse, kommunikation, beslutningstagning og problemløsning.

Behov for støtte formuleres og præsenteres.

Lørdag den 10. februar blev dørene slået op til det tredje seminar. Dette sidste seminar blev blandt andet benyttet til at "overdrage" byrådene til det nye hold ni. Dette var en god lejlighed for den nye bataljonschef til at se nogle af sine nye samarbejdspartnere i øjnene og ikke mindst en vigtig del af overdragelsen for RUD holdene, hvor de nye RUD teams fik lejlighed til at møde og tale sammen med de byråd, som de i gennem de kommende måneder skal samarbejde med om igangværende og nye genopbygningsprojekter.
 
Tilfredsheden var til at spore på RUD folkenes ansigter, da vi med store smil kunne byde velkommen til samtlige byråd - det vil sige, at alle var mødt op, også dem som ikke har villet arbejde sammen med koalitionsstyrkerne gennem de sidste fem måneder - det var en succes i sig selv, idet det indikerer at byrådene igen er villige til at etablere et samarbejde!

Der lyttes koncentreret til oplægget.

En del af seminaret var dedikeret til gennemførelse af undervisning i problemløsning og planlægning. I den forbindelse blev byrådene stillet en lille opgave, hvor de skulle liste en række problemområder inden for deres eget byråds område. Uanset hvor de kommer fra i provinsen, står  de overfor stort set de samme problemstillinger. Problemer på uddannelsesområdet, sikkerhed, elektricitet, arbejdsløshed, adgang til rent drikkevand, sundhed m.m.

Efterfølgende blev byrådene bedt om i fællesskab at finde ud af, hvad der var det vigtigste/største problem i hele området. Der skete nu det forunderlige, at byrådene startede en konstruktiv diskussion af opgaven - højlydt og med store armbevægelser - men til sidst besluttede de sig for at komme frem til en løsning ved hjælp af håndsoprækning og opnåede efterfølgende accept af resultatet.

Det er uden sidestykke et højdepunkt for denne rejse i dette komplicerede land, som er et tydeligt tegn på at der er sket en positiv udvikling i forhold til kommunikation, respekt for hinanden og evnen til at samarbejde. De demonstrerede, at de ved en fornuftig drøftelse og samarbejde kunne nå frem til en fælles accepteret løsning!

Det kan godt være, at det som RUD hold 8 har bidraget med, kun er en dråbe i vandet, men der er trods alt set tegn på, at der tages skridt i den rigtige retning. Godt nok små skridt, men det går fremad! Der er tegn på at byrådene har taget godt imod de tiltag, som er iværksat i form af seminarer og kurser, de viser interesse og deltager aktivt i at gøre disse aktiviteter udbytterige og relevante.

Byrådene begynder at tage mere ansvar, de viser tegn på, at de kan samarbejde og fremkomme med forslag, som er opnået i fællesskab. Evnen til at samarbejde og opnå forståelse og accept af hinanden og den organisation, som de er en del af, er et vigtigt skridt på vejen til at få styrket den lokale administration, som er med til at danne fundamentet for en tilpasset irakisk form for demokrati.

Der er dog lang vej endnu. Man opbygger ikke et sikkert stabilt samfund med en velfungerende administration fra den ene dag til den anden, den slags tager tid, men man må dog glædes over de små fremskridt og tegn på, at irakerne er villige til at tage ansvar og gerne "vil" udvikling og samarbejde.

Alle ti byråd samlet.